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Mostrando entradas de 2011

La institucionalidad ni en el papel.

Al leer los proyectos de ley que pretenden regular la producción, comercialización y distribución del mercado de pasta de celulosa y papel de diario, a uno le surge el siguiente interrogante ¿El gobierno pretende corregir las irregularidades que se presentan en dicho mercado, o quiere establecer un mecanismo de control sobre el principal insumo de los diarios para influenciar a la prensa escrita?
Cualquiera de las dos razones que ameritarían la sanción de la referida ley no son válidas ni justificadas, aunque por diferentes razones:
En el supuesto que se hubiese querido corregir las inequidades presentes en el mercado del papel las autoridades competentes deberían haber verificado en forma previa la existencia de las referidas distorsiones a través de los mecanismos que provee el marco jurídico vigente. Pero para poder recorrer en forma legal los caminos ordinarios del derecho de la defensa de la competencia, se debería haber designado a la autoridad de aplicación de esa ley, que es e…

¿De que se trata la ley SOPA? ¿ SOPA afecta sólo a los Estados Unidos o también a la actividad en Internet del resto del mundor?

La Stop Online Piracy Act (SOPA) es una propuesta legislativa que actualmente se está debatiendo en el Congreso de los Estados Unidos que tiende a proteger de forma exorbitante los derechos de propiedad intelectual en Internet.
El impacto potencial de la SOPA sobre Internet y el desarrollo de servicios on line es enorme dado que su aplicación podrá implicar la desaparición de un montón de sitios de Internet  por ser considerados como “dedicados a robar propiedad de los Estados Unidos”. Bajo este nuevo estándar podrán quedar capturados cientos de páginas y servicios considerados legales en la actualidad, que pasarán a formar parte de listas negras de dominios en pos de la protección del derecho de propiedad intelectual de unos pocos, y en contra del derecho de libertad de expresión de la mayoría de los cibernautas. Bajo el referido proyecto de ley los proveedores de servicios en Internet tendrán la presión de convertirse en vigilantes y controladores de la actividad de sus usuarios, y …

Se publico en el día de la fecha Res. AFSCA 1465/11 por la que se aprueba el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares que regirá los llamados a concurso público para la adjudicación a personas físicas o personas de existencia ideal comerciales, de licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de televisión abierta digital en la norma ISDB-T , con categorías H, I, J y K (cfr. Decreto Nº 835/11) es decir para baja potencia. Asimismo se publica la Resolución 1659/2011 que aprueba el cronograma para los períodos en los cuales deberán formularse las solicitudes de planificación de previsiones técnicas correspondientes a la banda de UHF.

Versión completa de la Resolución AFSCA 1465/11

Resolución AFSCA 1659/11

Esta última resolución regula la solicitud por los interesados de la planificación de localizaciones radioeléctricas no previstas y el consiguiente llamado a concurso en los supuestos en que aquélla fuera técnicamente factible, acordando facultades a este organismo a tal efecto conforme lo previsto por el artículo 32 de la Ley de Medios y su decreto reglamentario.


Según dicho artículo se podrá solicitar la inclusión en el Plan Técnico de toda localización radioeléctrica no prevista en el mismo a petición de parte interesada, si se verifica su factibilidad y compatibilidad técnica con el Plan Técnico. Verificada su factibilidad, deberá llamarse a concurso para la adjudicación de la misma.

Sin embargo cabe destacar que a la fecha no ha sido dictado el referido plan técnico, y por otra parte resulta llamativa la restricción impuesta en el artículo 5 de la Resolucion AFSCA 1659/11, que repite lo establecido en tal sen…

El discurso oficial sobre el impacto de Internet y la distribución de contenidos. ¿Por qué será que siempre estoy en desacuerdo?

Este es el documento sobre el cual vuelco mis críticas más abajo.

Plantear el proceso judicial a los dueños de Taringa! como una disputa entre el derecho de autor y el libre acceso a la cultura no sólo es una falacia: es uno de los más flacos favores que se le pueden hacer a la lucha por el pleno ejercicio de los derechos culturales. Internet cambió las reglas del juego del acceso a los bienes culturales al desmaterializar libros, discos, DVD, casettes VHS, revistas y convertirlos en bits que circulan por la red. Sin embargo, con la descarga doméstica de contenidos instalada como una cultura de millones, dos preguntas astillan el idealizado paraíso del download: ¿En qué se benefician los trabajadores culturales? Y, sobre todo, ¿desde cuándo el mercado busca la democratización del acceso a la cultura?

Crítica: Independientemente del cuestionamiento que puede merecer el criterio judicial en cuanto a la extensióm del tipo penal previsto en la ley de derechos de autor, nadie puede sostener …

Se publicó en el Boletín Oficial la resolución del AFSCA que aprueba la circular aclaratoria de la Resolución Nº 685-AFSCA/11 que aprobó los pliegos de bases y condiciones para regir los concursos públicos para la adjudicación de licencias a personas físicas y a personas de existencia ideal con y sin fines de lucro, para prestar el servicio de comunicación audiovisual de televisión abierta digital en la norma ISDB-T.

Me siento en la obligación de publicar el Manifiesto Internauta por una Red Neutral frente a los diferentes peligros que acechan al derecho básico de libertad de expresión de los internautas. Más ante la reciente aprobación del tratado ACTA para la supuesta lucha contra la violación de los derechos de propiedad intelectual

Manifiesto por una Red Neutral
En ese manifiesto los ciudadanos y las empresas usuarias de internet manifiestan:
“ 1. Que Internet es una Red Neutral por diseño, desde su creación hasta su actual implementación, en la que la información fluye de manera libre, sin discriminación alguna en función de origen, destino, protocolo o contenido.
2. Que las empresas, emprendedoras y usuarios de internet han podido crear servicios y productos en esa red neutral sin necesidad de autorizaciones ni acuerdos previos,  dando lugar a una barrera de entrada prácticamente inexistente que ha permitido la explosión creativa, de innovación y de servicios que define el estado de la red actual.
3. Que todos los usuarios, emprendedores y empresas de internet han podido definir y ofrecer sus servicios en condiciones de igualdad llevando el concepto de la libre competencia hasta extremos nunca antes conocidos.
4. Que Internet es el vehículo de libre expresión, libre información y desarrollo socialmás importante co…

Se prorrogó el plazo por 60 días hábiles para la adecuación de las licencias de servicios de comunicación audiovisual establecido por la Ley de Medios. Es el discutido artículo 161 que tanto ruido generó. ¿Esto se condice con lo que había dicho la Corte Suprema sobre el tema?

Hagamos un poco de historia. La Ley 26.522 (Ley de Medios) estableció en su artículo 161 una de las cuestiones más espinosas y discutidas, como es la necesidad de adecuación de aquellos licenciatarios que no cumplieran con los recaudos establecidos por la nueva ley (mayor cantidad de licencias a las permitidas y composición societaria diferente a la permitida) en un plazo de un año desde que la AFSCA (autoridad de aplicación fije los mecanismos de transición). 
La AFSCA, por su parte, mediante el dictado de la Resolución 297/2010 estableció que el referido plazo de un año empezaba a contarse a partir del día 9 de septiembre de 2010 (día posterior a la publicación de la referida resolución). 
La Corte Suprema por su parte ante una medida cautelar presentada por el Grupo Clarín (claramente afectado por el proceso de adecuación establecido por el nuevo marco legal) sostuvo el 5 de octubre de 2010 que era necesario fijar un plazo razonable por el tribunal de grado para la vigencia de la med…

¿La telefonía móvil como servicio público?

El Senado argentino avanza para declarar como servicio público a la telefonía móvil.

En el Senado de la Nación existen dos proyectos de ley que propician declarar a la telefonía móvil como servicio público con el fin de proceder a controlar las tarifas de dichos servicios. Asimismo en uno de los referidos proyectos se propugna la creación de un ente regulador específico para controlar y regular dicho servicio, en tanto que en el otro se propugna darle rango legal a la creación de la Comisión Nacional de Comunicaciones (que abarca a todo el sector de las telecomunicaciones) y que fuera creado por decreto en los inicios de los 90´ y que hace 16 años que se encuentra intervenido por el Poder Ejecutivo Nacional, quitandole cualquier tipo de independencia política. 
En la Argentina no existe un régimen legal aplicable a las actividades consideradas servicio público, pero existe determinado consenso en la doctrina y la jurisprudencia que dicha declaración implica que la actividad declarada…

En una reciente declaración del Comité de Ministros se adoptaron 10 principios que resultan aplicables a Internet y que deberán ser seguidos por los estados miembros del Consejo Europeo cuando desarrollen políticas nacionales e internacionales vinculadas con Internet.

Otro motivo más de envidia con nuestros hermanos brasileros. Largan la convergencia ¿y nosotros?

En el mes de agosto el Senado de Brasil ha dado un paso muy importante hacia la convergencia del sector al modificar la ley de telecomunicaciones, para autorizar a los operadores de telecomunicaciones prestar servicios de televisión paga por cable. Este proyecto de ley tuvo una tramitación en el Congreso de prácticamente cuatro años y solamente resta la firma de la Presidenta Dilma Rousseff para que se convierta en ley. El mercado de televisión paga en Brasil alcanzaba prácticamente los 10 millones de suscriptores a fines del año pasado, experimentando un incremento de más del 30% respecto al número de abonados que había el año anterior. La televisión por cable sigue siendo el principal medio de TV paga representando un poco más del 50% por ciento de la participación total del mercado, aunque el servicio de TV satelital se encuentra muy próximo a alcanzarlo en cantidad de abonados. El referido proyecto de ley ha sido relevante para la evolución del mercado por las siguientes razones: i…

El miercoles pasado se publicó la resolución por la cual el AFSCA prorroga el llamado a concurso público de las señales de televisión digital abierta prevista originariamente para fines de agosto del corriente año. Se han postergado para noviembre del corriente año. ¿Habrá tenido algo que ver el resultado de las primarias?

Existen tres proyectos de ley presentados en el Congreso vinculados con la neutralidad de red

De los tres proyectos referidos, uno fue presentado en el Senado por la Senadora Graciela di Perna. http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/verExpe.php?origen=S&tipo=PL&numexp=1491/11&nro_comision=&tConsulta=3
En tanto que los dos restantes se presentaron en la Cámara Baja por la Diputada Belous Nilda http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1159-D-2011 y el restante por la diputada Ivana Bianchi http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0744-D-2011

Ante lo cual se vislumbra que es un tema que puede estar en la agenda parlamentaria este año, siguiendo la tendencia impulsada por nuestro país vecino Chile, que fue el primer país en el mundo en establecer una legislación en la materia.

Sin duda los referidos proyectos merecerán un sesudo análisis.

Resolución AFSCA 943/2011. Nuevo formulario exigido para los operadores de servicios de comunicación audiovisual vinculada con la asignación y distribución de espacios para campañas políticas

Según la Resolución 943/2011 de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual publicada el 18 de agosto en el Boletín Oficial se exige a los titulares de los servicios de comunicación audiovisual de señales nacionales e internacionales registradas que difundan en el territorio nacional que presenten una declaración jurada, cuyo formato figura como Anexo I en la referida resolución.  El objetivo de la presentación de la declaración exigida es garantizar el funcionamiento integral del sistema para hacer efectivo el acceso de las agrupaciones políticas a los medios de comunicación durante la campaña electoral, mediante la incorporación de nuevos datos a la carpeta de acceso público y la actualización de los ya existentes. Esta resolución se dicta dentro del marco de la Ley Nº 26.215, de Financiamiento de los Partidos Políticos, modificada por la Ley Nº 26.571 de Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral, que establece el régime…